在当前紧张低迷的两岸关系中，“2023上海台北城市论坛”（以下简称“双城论坛”）于8月30日在上海顺利举行。上任不到一年的台北市长蒋万安率团来上海出席了“双城论坛”。此次“双城论坛”以“新趋势、新发展”为主题，通过交流和研讨，以推动两市在数字经济、低碳永续、智慧医疗等方面的经验分享和互动交流。这是“双城论坛”时隔三年后再次在线下举办，必将为两地的优势互补和共赢发展注入新的动力和活力。
“双城论坛”从“双博”起步，14年来有效地促进了上海与台北的“双赢”。从2010年到2023年，由上海市政府和台北市政府在沪台两地联合主办的“双城论坛”，起步于这两个城市2010年的“双博”。那年的5月上海要举办“世博会”，当年11月台北举办“花博会”。为了促进两市在“双博”中的交流与合作，上海市政府与台北市政府决定2010年4月在台北首次召开两市的城市论坛，由此拉开了“双城论坛”的帷幕。此后的14年，“双城论坛”就成为延续2010年上海世博会和台北花博会举办两市交流合作模式的一项重要活动，并不断拓展和深化。
从2010年到2022年，上海与台北两市在“双城论坛”中已经成功签署了42项交流合作备忘录，内容涉及教育、体育、卫生、文化、环保、科技、旅游、交通、市政、老人照护、市民热线、青年创业、智慧城市以及市政交流、社区管理等众多领域，并在这些领域中建立起了对口交流与合作关系，开拓了两岸城市交流机制，不仅为上海与台北两市的进步和发展做出了积极努力，而且也成为海峡两岸城市间政府交流和民间合作的典范。
(资料图片仅供参考)
“双城论坛”成功举办14年来，已经成为上海与台北两市之间携手合作、共创双赢的一个重要平台。回顾以往各年的“双城论坛”可谓硕果累累，每一年的举办，都代表了两个城市互相交流、优势互补的深厚友谊和坚持共同发展、共创双赢的不变初心。
“双城论坛”历经两市几任市长的共同努力和接力，为双方不断带来“双赢”。在2010年到2023年的14年中，无论是上海市市长还是台北市市长，都经历了几任调整，但是他们都共同努力，不断接力，借助“双城论坛”的平台，通过市政交流，有效地促进了两市对话，化解了双方分歧，建立了彼此互信，解决了城市治理问题。
“2010台北上海城市论坛”4月6日在台北举行，论坛的主题为“加强合作、共同发展”。时任上海市市长韩正与时任台北市市长郝龙斌出席论坛。该论坛签署了4个合作备忘录，开启了双方文化、旅游、环保和科技系统的交流与合作。
“2013上海台北城市论坛”7月4日在上海举行。论坛以“城市未来发展的格局和亮点”为主题，时任上海市市长杨雄与时任台北市市长郝龙斌出席论坛并作演讲。两市签署了市民服务热线、图书馆交流、区政交流等四个合作备忘录，并就教育、社会管理等领域发展经验作了交流讨论。根据新签署的备忘录，上海“12345市民服务热线”与台北“1999市民当家热线”展开交流合作。双方还不定期建立两市市政服务热线实地参访、交流联系管道，观摩学习彼此市政服务热线的运作方式、业务推动经验及跨单位、跨部门间的协调机制，展开研讨，并主动互相提供协助，以促进双方市政服务热线的业务创新，提高了为民服务品质及效率。
“2017上海台北城市论坛”7月2日在上海举行。论坛以“健康城市”为主题，时任上海市市长应勇和时任台北市市长柯文哲出席论坛。两市又签署了四项合作备忘录，包括上海市浦东新区与台北市内湖区交流合作备忘录、上海市与台北市消费者权益保护交流合作备忘录、上海市与台北市推广篮球运动交流合作备忘录、上海大学与台北市立大学学术交流合作备忘录。期待通过交流研讨，推动两市在卫生、智慧城市与民生服务、环保、青年创业的机遇和挑战等方面的经验分享和交流互动。
“双城论坛”是海峡两岸城市交流的典范，愿两市在未来继续创造“双赢”。在上海市政府和台北市政府联合主办“双城论坛”的过程中，双方坚持“两岸一家亲”，“双城”力争“双赢”。两市通过举办“双城论坛”，开展了一系列精彩纷呈的交流活动。双方在城市治理、文化艺术、体育竞技、产业交流上，台北与上海相互观摩学习的成绩斐然，极大地促进了各个领域的交流与合作。尤其是沪台两地相关职能部门、对口交流单位、基层组织建立了彼此的联系管道，互相学习、交流启发、分享经验，共同提升城市发展水平，形成长期交流机制，切实增进了两市的民众福祉。
正如龚正市长在“双城论坛”的致辞中表示的那样，“双城论坛”作为上海与台北两市深化交流合作的重要平台，已经成为两岸经济社会融合发展的一张响亮名片。期待今年的论坛能够凝聚更多共识，形成更多成果，能为两市繁荣发展贡献更多智慧，为两岸关系和平发展增添更多力量。
同时，也希望“双城论坛”如同蒋万安市长在致辞中说的，“双城好，两岸好”，“双城论坛”之行能够顺利举行，并不是想当然很容易，必须克服分歧，创造可以对话的空间，“尤其重要的是我们愿意对话，愿意在不平静的两岸关系之下，能够找寻，可以对话，可以共享价值。”“当双城能够成功化解分歧，消灭对立，双赢所产生出来的连带效益将无可限量。我们要耐心，更要有信心。”
是的，对话比对抗好，交流比交恶好。展望未来，我们期待“双城论坛”的正面效益能够持续扩大，通过这样正面的影响力，为两座城市及两岸之间带来和平繁荣的未来，继续创造“双赢”。（作者：海峡两岸关系研究中心特约研究员，华东师范大学台湾研究院学术委员、秘书长 陈士良）
关键词：